Sur le chemin de l’autonomie stratégique: L’Union européenne dans un environnement géopolitique en mutation

Étude 28-09-2020

La pandémie de COVID 19 qui a entraîné une crise unique dans l’histoire de l’Union européenne, mettant par là même son unité à l’épreuve, peut lui offrir cette crise donne également l’opportunité d’affirmer son autonomie stratégique au moment de la mise en œuvre de la feuille de route pour la relance. Toutefois, la volonté politique, toujours incertaine, et la capacité d’agir ensemble pour un objectif commun sont des conditions préalables essentielles à la réalisation d’une réelle autonomie stratégique européenne. L’Union court en effet le risque de devenir le «terrain de jeu» pour les grandes puissances globales, dans un monde de plus en plus dominé par la géopolitique. Construire l’autonomie stratégique européenne de façon horizontale et transversale lui permettrait de renforcer son action multilatérale et de réduire sa dépendance envers les acteurs externes, renforçant ainsi sa résistance aux menaces extérieures, tout en garantissant des règles équitables, pour le bien de tous. L’Union pourrait dès lors tirer pleinement profit de son intégration de même que de plus de bénéfices économiques. Pour réaliser son autonomie stratégique, l’Union peut choisir d’utiliser les dispositions inutilisées ou sous-utilisées traité de Lisbonne en ayant recours au Conseil européen pour les activer, notamment en matière de politique étrangère ou de politique de sécurité. Elle peut également, dans le même but, choisir d’approfondir le processus d’intégration de l’Union. Reste désormais à savoir si les États membres saisirons l’occasion fournie par la conférence sur l’avenir de l’Europe pour continuer à approfondir le projet européen.