a 9-a legislatură Erik BERGKVIST

. – Vi svenska socialdemokrater i Europaparlamentet stöder ändringsbudget nr 2/2023. Vi stöder dock inte uppmaningen att avskaffa rabatter eller att använda böter och avgifter som ytterligare intäkter för unionens budget istället för till en minskning av BNI-baserade avgifter.

. – Vi svenska socialdemokrater välkomnar det nödvändiga förslaget om att reglera AI. Vi anser dock att vi inte får försumma AI:s potential när det gäller inre säkerhet, grov brottslighet och terroristbekämpning. Vi ska ha regler som beaktar fördelarna med AI, men också dess nackdelar. Detta är nödvändigt för att Sverige och Europa ska kunna konkurrera på den internationella arenan. För att se till att AI inte används på ett orättvist diskriminerande och integritetskränkande sätt anser vi dessutom att högriskanvändning måste förhandsgodkännas av en rättslig myndighet, särskilt när det gäller biometriska identifieringssystem.

. – Matsäkerhet är en avgörande framtidsfråga. Pandemin och kriget i Ukraina har satt ljuset på sårbarheter i livsmedelskedjan och klimatförändringarna har stor påverkan på jordbruket. Det är vår skyldighet att säkra en hållbar och motståndskraftig jordbrukssektor som kan möta dessa utmaningar. Vi socialdemokrater röstade för resolutionen i sin helhet då den lyfter fram flera viktiga aspekter, men vi vill betona att det finns brister i betänkandet relaterat till hållbarhet. Bland annat måste vikten av en hållbar användning av bekämpningsmedel erkännas. Vid omröstningen om skrivelserna som rör biobränslen valde delegationen att avstå eftersom skrivningarna målar upp obefogade motsättningar. Vår ståndpunkt är tydlig: biobränslen är oerhört viktiga i klimatomställningen och utfasningen av fossila bränslen behöver ske så snabbt som möjligt.

. – Vi socialdemokrater valde att avstå i voteringen om betänkandet om praktikplatser av hög kvalitet i EU. Praktik kan vara ett sätt att underlätta för unga att komma in på arbetsmarknaden och vi stöder generellt att praktikplatser ska vara av hög kvalitet vad gäller exempelvis lärande, innehåll och arbetsuppgifter. Vi beklagar också att det tyvärr förekommer arbetsplatser där praktikanter blir utnyttjade som gratis arbetskraft. Detta är oacceptabelt. Men samtidigt är frågan om praktik komplicerad då den berör olika delar av arbetsmarknaden liksom att det ser olika ut inom olika sektorer och branscher. Dessutom ser regelverket kring praktik olika ut i olika medlemsstater. Då de båda förslagen till lagstiftande rättsakter i betänkandet är oerhört detaljerade och innehåller känsliga skrivningar rörande ersättning till praktikanter valde vi alltså att avstå i voteringen om betänkandet, trots att det underliggande syftet med betänkandet är bra och lovvärt.

. – Vi socialdemokrater valde att rösta för betänkandet om ansvarsfrihet för Europaparlamentets budget 2021. Vi stöder de åtgärder som syftar till att bekämpa korruption samt öka transparens och insyn i parlamentets verksamhet. Vissa delar av betänkandet stöder vi dock inte. För oss är det en självklarhet att parlamentet har en skyldighet att respektera den geografiska balansen bland personalen i EU-institutionerna, inte minst för ett land som Sverige som redan är underrepresenterat inom institutionerna. Vidare är flexibilitet i parlamentets verksamhet viktigt för att öka representationen i parlamentet, men balansen mellan jobb och privatliv måste fortsättningsvis också respekteras. Därför valde vi att rösta emot skrivningar som uppmanar till att ledamöter som exempelvis är lediga eller långtidssjuka bör kunna votera på distans. Slutligen valde vi att avstå i omröstningar om den frivilliga pensionsfonden, eftersom det just nu pågår en utredning i parlamentet angående ärendet.

. – Vi socialdemokrater valde att avstå i omröstningen om konsekvenserna för EU:s budget av de ökade lånekostnaderna för Europeiska unionens återhämtningsfond. Vi anser att EU måste fullgöra sin rättsliga skyldighet att återbetala lånekostnaderna i samband med återhämtningsinstrumentet på ett effektivt sätt, men orimliga ökningar av EU:s budget måste undvikas.

. – Vargbeståndet ser väldigt olika ut i Europa och därför är det viktigt att frågan behandlas på lokal och regional nivå. Vi socialdemokrater värnar biologisk mångfald. Det är viktigt att främja samexistens mellan rovdjur och människor, men det får inte ske på bekostnad av en levande landsbygd och människors – och djurs – trygghet. Därför röstade vi socialdemokrater för att vargen fortsättningsvis ska skyddas i art- och habitatdirektivet, men gå från att vara strikt skyddad till förvaltningsbar, förutsatt att gynnsam bevarandestatus upprätthålls.

. – Vi socialdemokrater valde att avstå i omröstningen om nya egna medel. EU måste ha tillräckliga medel för att finansiera viktiga initiativ, men vi måste slå vakt om orimliga ökningar på inbetalningarna till EU. Det gäller också förslag om nya inkomstkällor för EU, även om dessa inte direkt påverkar nivån på vår EU-avgift, som i detta fall.
Vi stödjer införandet av klimattullar och en utsläppshandel som leder till större och snabbare utsläppsminskningar. Vi har även tidigare röstat för principen om att en del av intäkterna från dessa båda instrument ska komma EU till del. Vi har också stöttat att införa en miniminivå på bolagsskatt för stora multinationella företag med syfte att förhindra skatteplanering, i enlighet med den globala överenskommelsen genom OECD. Det är centralt för att säkra välfärdens finansiering i framtiden.
Parlamentets förslag till ändringar i dessa förslag är dock alltför långtgående och kan påverka den svenska statsbudgeten negativt. Dessutom är förhandlingarna om klimattullar och bolagsskatt inte klara. De lagarna borde antas först och de exakta föreskrifterna vara kända, innan vi tar beslut om att upprätta nya egna medel från de instrumenten.

. – Inför COP27 antog Europaparlamentet en resolution om prioriteringar för att snabba på klimatomställningen.
En fråga som lyftes var klimatflyktingars skyddsstatus – där valde vi att avstå. Redan idag har miljontals människor tvingats lämna sina hem till följd av klimatkrisen. Om inte omfattande ambitionshöjningar snabbt kommer på plats, bland annat under COP27, går vi mot en situation där hundratals miljoner människor kommer tvingas lämna sina hem.
Idag finns ingen särskild skyddsgrund i EU för klimatflyktingar att begära asyl. För oss socialdemokrater är det viktigt att upprätthålla dagens system där det egna landet främst ska ansvara för omlokalisering av människor som tvingas lämna sina hem. I de fall detta inte är möjligt, mot bakgrund av vårt gemensamma delansvar till klimatkrisens konsekvenser, kommer EU på sikt behöva ompröva såväl flyktingbegrepp som framtida migrationspolitik.
Vi röstade också för en skrivning om att vi känner oro över hur fossila investerare stämmer regeringar för att de driver en aktiv klimatpolitik. Det hindrar oss inte från att alltid stå fast vid grundprincipen om att de avtal som sluts ska hållas och kunna prövas juridiskt om de inte efterlevs.

. – Inom ramen för resolutionen inför konferensen om handel med utrotningshotade arter röstade vi Socialdemokrater emot ett förbud av all import av jakttroféer från Cites-listade arter. Cites listar arter som är utrotningshotade eller riskerar att bli utrotningshotade och arter som liknar andra arter som är utrotningshotade i syfte att gemensamt reglera handeln med produkter från dessa arter.
I dag finns ett EU-regelverk för handel med jakttroféer som är bredare än Cites-listade arter där en vetenskaplig kommitté kan införa riktade restriktioner. Vi anser att det inte bör vara tillåtet med handel med jakttroféer i de fall det bidrar till att ytterligare öka risken för artens utrotning. Däremot finns flera exempel, som bland annat Internationella naturvårdsunionen (IUCN) lyfter fram, där handel med jakttroféer tvärtom bidrar till ett ökat bevarande.
Cites-listan har inte utformats utifrån idén om totalt förbud med jakttroféer, och vi bedömer att ett sådant generellt förbud riskerar att bli kontraproduktivt i arbetet mot artutrotningen.

. – Vi socialdemokrater valde att rösta för en resolution om EU:s svar på ökningen av energipriserna i Europa. Vi bör främja nationsöverskridande samarbeten för att bekämpa energipriserna. Vi står fast i att en svår energikris inte är något som en enskild grupp ska betala för. Därför hade vi gärna sett en möjlighet att återinvestera mer av övervinsterna från grön energi till ytterligare investeringar i förnybara energislag till förmån för att öka omställningen.
Vi tycker att det är bra att utveckla samarbeten med våra grannländer för att säkra en energitillgång även i framtiden. Däremot tror vi att dessa exceptionella åtgärder som medlemsstaterna har beslutat om bör fortsätta vara tillfälliga. Alla människor ska ha rätt till energi, men genomförandet är medlemsstaternas ansvar.

. – Vi socialdemokrater stödjer kommissionens arbete för att underlätta för europeiska politiska partier och stiftelser att nå ut till medborgarna i EU:s medlemsstater och arbetet för ökad transparens.
För oss svenska socialdemokrater är det en självklarhet att prioritera jämställdhet såväl inom vårt parti som i all vår politik. Socialdemokraternas införande av varvade listor var en av de största och viktigaste reformerna för att förändra representationen av män och kvinnor i det politiska landskapet i Sverige. Vi anser dock att partiernas självständighet är viktig och att EU inte bör reglera eller styra partiernas politiska beslut. Av detta skäl valde vi att avstå i särskilda omröstningar som rör krav om att europeiska politiska partier bland annat ska inkludera regler om jämställdhet i sin interna styrning.
Vidare innehåller förslaget möjligheter för europeiska partier att finansiera nationella folkomröstningskampanjer, vilket i praktiken skulle kunna ske utan inblandning av nationella partier. Detta tror vi riskerar att försvaga de nationella partierna och tycker därför inte att europeiska politiska partier ska vara inblandade på nationell nivå på det sättet.

. – Vi socialdemokrater välkomnar Europaparlamentets betänkande om livsmedelstrygghet i utvecklingsländer och ambition att EU ska ta en mer aktiv roll i att bekämpa global hunger. Vi beklagar all överdriven finansiell spekulation i jordbruks- och livsmedelsvaror men vill framhålla de effektiva regelverk som redan existerar för hur spekulationer bör regleras för att undvika mycket volatilitet med derivat. Därmed instämmer vi inte i betänkandets skrivning om att all spekulation bör stoppas.

. – Socialdemokraterna anser att vi har goda skäl att fördjupa samarbetet med Kosovo och stöder fortsatt ambitionen om EU-integration. Vi vill emellertid understryka att viseringsfrihet för Kosovo stöds först då de formella kriterierna för viseringsfrihet är genomförda och när identifierade risker har omhändertagits på ett godtagbart sätt.

. – Enhällighetsregeln för beslut i skattefrågor är central för att vi ska kunna säkerställa att EU:s skatteregler är proportionella och inte undergräver svensk ekonomi. I detta betänkande lade parlamentet fram långtgående förslag om att riva upp vetorätten eller att på olika sätt kringgå densamma. Det går emot vår uppfattning och riskerar att splittra den inre marknaden. Därför kunde vi inte stödja betänkandet.
Socialdemokraterna stöder den globala överenskommelsen om en miniminivå för bolagsskatt för stora multinationella företag. Vi vill att lagen kommer på plats så snart som möjligt, och längre fram vill vi gärna se mer ambitiösa regler. Överenskommelsen försvårar skatteflykt och skatteundandragande, vilket kommer att gynna svensk ekonomi och välfärd. När Europaparlamentet tog ställning till det lagförslaget den 19 maj 2022 röstade vi för.

. – Vi socialdemokrater valde att rösta för initiativbetänkandet om kommissionens kommande omsorgsstrategi. Vi bör främja nationsöverskridande samarbeten inom välfärden genom att underlätta dataöverföring, informationsutbyte och samverkan. Däremot röstade vi emot ändringsförslag som handlar om europeiska lagstiftningsåtgärder på vård- och omsorgsområdet. Vård och omsorg är och ska förbli en nationell befogenhet.
En välfungerande välfärd i medlemsländerna är av största vikt, inte minst efter pandemins negativa effekter på jämlikheten och jämställdheten. Den stora majoriteten av omsorgsgivare och vårdgivare i Europa är kvinnor som antingen arbetar oavlönat eller är underbetalda. Alla människor ska ha rätt till en god hälsa och vård på lika villkor men genomförandet är medlemsstaternas ansvar.

. – Den psykiska ohälsan i Europa är ett arbetsmiljöproblem som har förvärrats i och med covid-19-pandemin och den digitala omställningen. Hälso- och sjukvården har varit under kraftig belastning under de senaste åren. Allt fler arbetstagare jobbar också hemifrån. En europeisk strategi för psykisk hälsa behövs för att förbättra arbetsmiljön för Europas arbetstagare.
Vad gäller förslagen om nya bindande initiativ, såsom distansarbete och rätten att koppla ifrån, påminner vi om att detta är fel väg att gå. EU ska inte sätta enhetliga detaljerade regler kring hur detta ska regleras på respektive arbetsplats i Europa. Detta är för arbetsmarknadens parter att bestämma över. Vi valde därför att rösta för betänkandet men avstod i ändringsförslag som uppmanar till ny EU-lagstiftning kopplad till distansarbete och rätten att koppla ifrån.

. – Klimatomställningen måste påskyndas, men då måste vi också beakta rättvise- och solidaritetsaspekter. Därför valde vi svenska socialdemokrater att rösta för den sociala klimatfonden som syftar till att hjälpa dem som är mest drabbade av energi- och mobilitetsfattigdom i Europa. En viktig utgångspunkt för oss socialdemokrater är att fonden motverkar negativa sociala effekter av det nya utsläppshandelssystemet för vägtransporter och byggnader.
Det nya utsläppshandelssystemet som antogs var således en förutsättning för oss för att kunna stödja slutvoteringen av den sociala klimatfonden. Vi är fortsatt emot det direkta inkomststödet och anser därför att det är viktigt att inkomststödet är temporärt och begränsas med tydliga tak. Vi vill framförallt att fonden används för att snabba på omställningen genom klimatinvesteringar inom dessa sektorer. Stödberättigade åtgärder och investeringar bör endast användas för att tillhandahålla kortfristigt överbryggande stöd fram till dess att mer hållbara och långvariga strukturella investeringar kan användas fullt ut.

. – För oss svenska socialdemokrater är det viktigt att aggressionsbrott bekämpas på alla nivåer och med full kraft. Vi valde dock att rösta emot ändringsförslaget att inkludera det i förslaget till ändring i Eurojustförordningen av i huvudsak följande skäl:
Rysslands invasion av Ukraina har enligt kommissionen gjort det extremt brådskande att genomföra ändringarna i Eurojustförordningen. För att kunna bistå i arbetet med att utkräva ansvar, bl.a. för de brott som begås i Ukraina, är det därför viktigt att Eurojust så snart som möjligt kan påbörja arbetet med att hantera bevisning enligt förslaget. Förslaget från rådet innehöll inte den formuleringen eftersom en inkludering av aggressionsbrottet i förslaget hade riskerat att försena hela förslaget, bl.a. eftersom flera av medlemsländerna idag inte har aggressionsbrottet i sina brottskataloger. Vidare har ICC, som förslaget syftar att stödja, inte behörighet att utöva jurisdiktion över detta brott eftersom medlemsstaterna inte kunnat enas om någon definition av aggressionsbrottet. Därutöver var målet med förslaget främst att bidra i hanteringen av bevisning genom skapandet av en bevisbank, och när det gäller just aggressionsbrottet så är det inte avsaknad av bevisning utan snarare jurisdiktion och gällande immunitetsregler som utgör de huvudsakliga utmaningarna. Aggressionsbrottet bör därför hanteras på andra sätt inom EU.

. – Vi svenska socialdemokrater står bakom det viktiga syftet med konferensen om Europas framtid – att stärka demokratin i Europa och öka medborgarnas möjlighet att diskutera EU-frågor kopplade till Europas framtid. Konferensen har givit medborgare runtom i unionen en möjlighet att delta i det demokratiska samtalet om EU:s framtid och gemensamma utmaningar. Vi värdesätter engagemanget och de idéer som diskuterats inom ramarna för konferensen. Vi välkomnar särskilt förslaget om att införa ett socialt protokoll till EU:s fördrag, i det fall fördragen revideras. Det kan också finnas anledning att se över kravet på enhällighet på vissa politikområden.
Vi valde att rösta mot punkten om att begära att ett konvent sammankallas genom att aktivera förfarandet för revidering av fördragen som föreskrivs i artikel 48. Vi valde även att avstå i omröstningen om resolutionen i sin helhet. Att genomföra fördragsändringar är en lång, omfattande och potentiellt uppslitande process med mycket osäker utgång. Vi anser därför att de förslag och idéer som presenterats under konferensen istället bör analyseras vidare inom EU institutionerna. Vi hoppas att konferensen leder till fortsatt ökad delaktighet, kunskap och engagemang i EU-frågor. Med de samhällsutmaningar vi står inför är det av högsta vikt att vi uppmuntrar till fortsatt diskussion om Europas framtid.